江油| 沁水| 唐河| 牟平| 黄骅| 乌马河| 方城| 铜陵县| 习水| 武汉| 苍山| 永登| 交城| 鸡东| 抚宁| 竹溪| 崇礼| 西峰| 梅州| 将乐| 舟曲| 郎溪| 鱼台| 浮梁| 苗栗| 武夷山| 红安| 九龙| 庐山| 柳州| 都江堰| 简阳| 察哈尔右翼后旗| 盈江| 阳泉| 威远| 合江| 莘县| 衡阳县| 公主岭| 台南县| 黑山| 旌德| 揭东| 黄冈| 噶尔| 珠穆朗玛峰| 阆中| 昌黎| 仁怀| 广南| 石泉| 喀什| 威远| 博白| 洪泽| 淇县| 上林| 田阳| 夏县| 什邡| 临海| 白云矿| 贵阳| 乡城| 勉县| 东光| 沙圪堵| 陆河| 中方| 鹰潭| 宕昌| 获嘉| 开阳| 华蓥| 苍山| 高雄市| 广平| 安国| 潼南| 塔河| 贺州| 东港| 张家口| 汾西| 雷波| 汕尾| 易门| 柘荣| 中方| 安岳| 淳化| 沅陵| 香港| 南昌县| 乳源| 北川| 青州| 博湖| 若尔盖| 横山| 青海| 新城子| 龙江| 南雄| 韶山| 平谷| 梅州| 黄陂| 陈巴尔虎旗| 浦江| 贵阳| 玉田| 久治| 新蔡| 巴马| 江源| 四方台| 富锦| 贵定| 绛县| 桓仁| 东西湖| 贵南| 涿鹿| 绩溪| 平潭| 建湖| 安顺| 石家庄| 福贡| 临西| 通城| 武乡| 仙桃| 新化| 永城| 乌拉特中旗| 固阳| 白云| 临清| 重庆| 修文| 陆良| 延庆| 博山| 灵寿| 天门| 张家口| 乌达| 徐州| 闻喜| 武川| 翁源| 田阳| 廊坊| 桓仁| 淄川| 蔡甸| 天门| 静宁| 沁县| 紫金| 图木舒克| 凌海| 宿迁| 宜都| 岳西| 榆林| 同安| 青海| 津市| 崇州| 栖霞| 通化市| 南城| 安化| 南县| 庄浪| 天水| 旬阳| 本溪满族自治县| 德化| 富川| 托克逊| 伊川| 伊吾| 歙县| 新乐| 徽州| 厦门| 甘肃| 奈曼旗| 叶城| 滦平| 同安| 香格里拉| 枝江| 武安| 平和| 利津| 云梦| 眉县| 大荔| 青铜峡| 荆门| 新沂| 肥乡| 黔江| 西藏| 北票| 丹巴| 甘洛| 电白| 仲巴| 修文| 宁县| 大丰| 樟树| 宁都| 陈仓| 庆云| 察哈尔右翼中旗| 乐都| 泰安| 资阳| 武胜| 高碑店| 商都| 松江| 沙圪堵| 平罗| 灵寿| 东港| 泽库| 南京| 察哈尔右翼前旗| 全南| 八公山| 鹤山| 南汇| 始兴| 襄汾| 永仁| 余江| 兴和| 青河| 葫芦岛| 安龙| 全州| 德昌| 蓬安| 高州| 那曲| 深泽| 阿图什| 贵德| 阜阳| 大同市| 东台| 延庆| 农安| 砀山| 单县|

大动作:一图看懂国务院组成部门调整方案

2019-09-15 13:37 来源:糗事百科

  大动作:一图看懂国务院组成部门调整方案

  ”一位河南网友留言说,冬天冷臭味不大,夏天这里臭气熏天,附近的居民都不敢开窗户。机关事务部门不是生产部门,也不是商业机构,所需人、财、物都要依赖行政体系内的制度性安排,包括人事、财政、投资等部门的行政性计划安排加以解决,它不能也不应该从体制外谋求这些要素的供给。

振兴实体经济的根本途径在于改革创新。机关事务直接为机关运行提供保障服务,某种意义上也是政府自我管理、自身建设的内容,机关运行经费的每一分钱都来自财政,其实物定额、预算水平和支出标准等都应该按照法定的要求和路径安排。

  当年冬季,陕甘边第三路游击队采用里应外合,攻克叛徒陈克敏民团踞巢龙家寨,彻底摧毁了这支反动武装。党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会,极大地鼓舞了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的信心和力量,具有极其重大的历史意义。

  二是模式收入,我们要向全国推广鲁家村的发展模式和经营理念,提供从建设、设计、技术到资本的全方位服务,培训出100个村建成‘百村联盟’,实现模式输出分享。全国31省区市将陆续进入“两会时间”。

二是更加重视创新动力开发。

  2017年7月1日,村级资产评估达亿元,除去投资,每股价值万元,是3年前的近53倍!”村民们听了,个个喜笑颜开。

  50年后,我们会不会也像千惠子那样,靠一扇窗来维系与外界的联络?这个问题,不敢去想,却必须要面对。(记者夏静通讯员姜楠)(责编:黄瑾、闫妍)

  我们可以将机关事务的行政行为视为机关大的行政行为的组成部分,要为直接公共服务创造条件和环境,可以说是一项间接的公共服务。

    与此同时,美食、文化娱乐消费比重正大幅增加。要把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展从要素投入和规模扩张驱动转向创新和质量驱动,推动经济发展质量和效益有一个明显的转变。

  ”他在回信中寄语网友,“希望‘老铁们’‘潜水’不忘关注贵州,‘冒泡’多多点赞贵州,一如既‘网’支持贵州,持续传播贵州‘好声音’、传递贵州‘正能量’,为续写新时代贵州发展新篇章建言献策,共同开创百姓富生态美的多彩贵州新未来。

  希望广大网民朋友继续关注和支持广东改革发展,多建言、多献智,大家撸起袖子加油干,共同推动广东在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

  勿庸讳言,由于制度惯性、路径依赖等原因,机关事务工作实现高质量发展的困难和障碍是显而易见的,我们必须坚定信心,做好长远安排,注重抓落实、抓整改、抓质量、抓督查,在以下三个方面下力气下功夫:一是搞好顶层设计。通过《地方领导留言板》践行“网上群众路线”,就是要体现以公众为中心的责任理念,要有“急人民之所急、想人民之所想’的责任感和紧迫感。

  

  大动作:一图看懂国务院组成部门调整方案

 
责编:
全部

关于社会智库健康发展的若干意见

希望广大网民朋友继续关注和支持广东改革发展,多建言、多献智,大家撸起袖子加油干,共同推动广东在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

来源:光明网-《光明日报》

作者:

2019-09-15 09:04:05

为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求,规范和引导社会智库健康发展,现提出以下意见。

一、重要意义

社会智库由境内社会力量举办,以战略问题和公共政策为主要研究对象,以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨,采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式,具有法人资格,是中国特色新型智库的重要组成部分。近年来,我国社会智库有了一定发展,在咨政建言、理论研究、社会服务、人才储备、国际交流等方面发挥了积极作用。但是,我国社会智库总体上还处于起步和探索阶段,面临不少困难和问题,主要表现在:扶持发展和规范管理社会智库政策不健全,缺乏参与决策咨询的制度性安排,功能作用没有得到充分重视;社会智库自身发育不足,资金短缺,人才匮乏;一些社会智库行为不规范,对外交流合作监管不到位。规范和引导社会智库健康发展,优化政策环境,对加强中国特色新型智库建设、推动国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力具有重要意义。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以服务党和政府决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,遵守国家宪法、法律和行政法规,强化政治责任和社会责任,确保社会智库沿着正确方向健康发展,更好地服务党和国家工作大局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供智力支持。

(二)基本原则。

——加强党的领导,强化政治责任。坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设,坚持立足我国国情,注意吸收借鉴国际有益经验,坚持走中国特色新型智库的发展道路。

——服务科学决策,承担社会责任。坚持将社会责任放在首位,始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点,自觉践行社会主义核心价值观,紧紧围绕党和政府决策需要的重要课题,开展咨询研究。

——实行分类登记,依法有序发展。对社会智库实行分类登记,双重管理,综合监管。坚持扶持和规范并重,一手抓扶持引导,一手抓规范管理,引导社会智库发挥正能量。

三、强化规范管理

(一)完善登记管理体制。对社会智库实行民政部门和业务主管单位双重负责的管理体制。其中,民办社科研究机构由省(自治区、直辖市)社会科学界联合会担任业务主管单位,并由省级人民政府民政部门进行登记;其他社会智库由其活动涉及领域的主管部门担任业务主管单位,并由同级人民政府民政部门进行登记。成立社会智库,要具备中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中所规定的基本标准。民政部门和业务主管单位要支持符合标准和有关法规规定条件的社会智库依法成立。未经民政部门办理社会组织登记的社会智库,不得以社会智库名义开展活动。

(二)明确部门管理职责。民政部门依照相关法律法规负责社会智库的依法登记、监督检查、行政执法,严格核准社会智库的业务范围。业务主管单位负责社会智库登记前的审查,对社会智库的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按章程开展活动等事项进行管理和指导,协助有关部门查处社会智库的违法违规行为。各级宣传部门要履行职责、加强监督引导,推动各类社会智库落实意识形态工作责任制。组织、外事、公安、财政、人力资源社会保障、新闻出版广电、统计等有关部门依照法律法规和有关规定做好社会智库管理服务工作。

(三)规范业务活动。推行重大事项报告制度,社会智库的重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动要向业务主管单位报告,其中与政府统计调查内容交叉重复的调查结果和数据发布业务主管单位应征求统计部门意见。社会智库开展涉外交流与合作,创办发行刊物,开设网站,开立微博、微信之类的社交账户等应当依照有关规定办理审批手续。从事涉及国家秘密课题研究的社会智库要严格遵守有关保密条款和法律法规。

(四)加强行政执法。民政部门要依法查处社会智库违反社会组织相关法律法规的行为,业务主管单位应予协助和配合。对未经社会组织登记、擅自以社会智库名义开展活动的非法组织,由民政部门依法予以取缔。对社会智库违反法律法规的其他行为,由有关部门依法查处。

(五)建立健全信息公开制度。社会智库应当依照有关规定在民政部门统一的信息平台以及其他便于公众查询的平台公开组织章程、负责人、财务状况、接受境内外捐赠资助、开展交流与合作、参与境外活动等情况。社会智库应当确保公开信息的合法性、真实性、完整性和及时性。对于慈善项目等重大活动周期超过六个月的,至少每三个月公开一次进展情况,活动结束后三个月内应当全面公开活动情况。社会智库公开信息不规范,应公开不公开、公开不及时、公开不准确的,由民政部门约谈其负责人责令改正,对拒不改正的,依照有关规定列入社会组织异常名录,并通过统一的信息平台向社会公布。

(六)加强社会监督。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会智库进行监督。探索建立专业化、社会化的社会智库第三方监督机制,建立健全社会智库第三方评估机制,确保评估信息公开、程序公平、结果公正。

四、优化发展环境

(一)保障社会智库依法参与智库产品供给。依法对待社会力量参与提供决策咨询服务,社会智库作为咨询服务市场主体,可以依法获取政府发布的决策需求信息,可以独立或与其他智库合作,依法参与政府部门以政府采购、直接委托、课题合作等形式开展的政策研究、决策评估、政策解读等活动。

(二)拓展社会智库参与决策咨询服务的有效途径。建立社会智库向党政机关提供咨询报告、政策方案、规划设计、调研数据、意见建议的制度化渠道。涉及公共利益的立法、规划、政策的制定和修订,涉及人民群众切身利益的决策事项,应通过举行听证会、座谈会、论证会等多种形式,听取社会智库的意见和建议。发挥社会智库优势,委托社会智库评估政策实施效果、评估预算决算执行效果、评估政府绩效。探索建立决策部门对社会智库咨询意见的回应和反馈机制,促进政府决策与社会智库建议之间良性互动。鼓励社会智库共享发展成果。

(三)拓宽社会智库筹资渠道。构建多元化、多渠道、多层次的社会智库资金保障体系。鼓励基金会等组织依法捐资兴办或资助社会智库。支持社会智库通过平等参与承接政府购买服务开展研究咨询活动。鼓励企事业单位、其他社会组织、个人捐赠资助社会智库建设,对符合条件的公益性捐赠,依法落实公益性捐赠税前扣除政策。符合条件的社会智库接受用于公益事业的社会捐赠时,可以申领和使用公益事业捐赠票据。

(四)完善社会智库人才政策。完善社会智库人才引进、流动配置、职称评定等政策,落实社会保障政策,维护社会智库工作人员的合法权益。畅通社会智库人才职称评定渠道,在评定标准和评审程序上参照事业单位性质的智库执行。探索推动社会智库与其他智库以及党政机关之间的人才有序流动。鼓励社会智库的高端人才通过各级人大、政协积极参政议政,贡献才智。坚持引进来和走出去相结合,积极引进和有效使用国际人才。充分发挥社会智库联系知识分子、推进理论创新、培养科研人才、繁荣文化事业、提供智力支持的积极作用。

(五)支持社会智库开展国际交流。社会智库召开、参加国际会议,发起、参与国际组织,应邀参与境外交流、培训,邀请外方参与境内活动,接受境外捐赠资助,开展国际合作等,应当按照有关法律法规办理。支持具备国际视野、政治可靠、德才兼备的社会智库专家到国际组织任职。鼓励、支持有条件的社会智库申请联合国经社理事会咨商地位,参与公共外交和全球治理,对外讲好中国故事、传播好中国声音,提升国家软实力,增强我国国际话语权。

五、加强自身建设

(一)完善治理结构。完善法人治理结构和运行机制。建立健全劳动人事、党建、财务、印章、档案等内部管理制度,推动社会智库真正成为依法自办、权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。健全内部监督机制,加强自我管理,提高治理能力。

(二)加强党建工作。社会智库党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作,实行党组织负责人与管理层人员双向进入、交叉任职,发挥党组织的政治核心作用。党组织要对社会智库重要事项决策、重要业务活动、主要经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,确保社会智库正确的政治方向。新成立的社会智库,具备组建条件的应同步建立党组织。注重在社会智库负责人、管理层和业务骨干中发展党员,发挥党员的先锋模范作用。

(三)强化主体责任。社会智库应当严格遵守国家宪法法律法规和本组织章程,所从事的各项活动应当符合党的路线方针政策,要紧紧围绕党和政府决策需要的重要课题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,开展政策咨询研究活动。建立社会智库负责人管理制度,规范任职条件、产生程序、任职年限等,实行法定代表人离任审计制度。加强社会智库负责人、研究人员和行政人员职业精神、职业道德建设,引导其自觉践行社会主义核心价值观,增强社会责任感和责任意识,牢固树立国家安全意识、信息安全意识、保密纪律意识,积极主动为党和政府决策贡献聪明才智。

(四)加强队伍建设。围绕社会智库自身定位与研究领域,分别建立专业研究人才和行政管理人才招聘、使用、培养、考核、激励机制,形成政治可靠、素质优良、德才兼备的研究专家队伍,以及具备现代社会组织和科研项目管理经验、综合协调能力较强的行政管理人员队伍。建立健全专业培训和继续教育制度。依法落实劳动合同和社会保障制度。健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬制度。建立兼职专家网络,规范兼职研究人员使用。

(五)健全财务制度。坚持社会智库非营利属性,社会智库应当严格执行民间非营利组织会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度。社会智库筹集和使用业务经费,应当符合章程规定的宗旨和业务范围。建立符合社会智库特点的项目经费管理制度,提高资金使用效益。社会智库依法接受社会捐赠,应当依照有关规定主动公开捐赠资金使用情况,自觉接受捐赠人和社会公众的监督。任何个人和单位不得私分、挪用、侵占社会智库财产。

(六)提升服务能力。社会智库要紧紧围绕服务党和政府决策这一中心任务,着力提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力,着力提高政策研究的专业性、针对性、储备性,着力增强政策建议的前瞻性、建设性、操作性,形成过硬、切实有效的研究成果。有条件的社会智库应结合自身特点和优势,努力建设有较大影响力和知名度的智库品牌。

六、完善保障措施

(一)加强组织领导。各有关部门要高度重视社会智库的发展和管理工作,将社会智库建设作为推进科学决策、加强社会组织协商民主建设的重要内容,列入重要议事日程,建立健全民政部门、业务主管单位以及宣传、组织、外事、公安、财政、人力资源社会保障、新闻出版广电、统计等有关部门各司其职、协调配合、依法监管的工作协同机制,切实加强对社会智库的扶持发展和规范管理。

(二)强化党建责任。落实党建工作责任制,业务主管单位负责所属社会智库党的建设和思想政治工作,同级社会组织党建工作机构要加强指导。业务主管单位和党建工作机构要督促和指导具备条件的社会智库及时建立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。暂不具备组建条件的社会智库,可通过选派党建工作指导员、联络员等开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。业务主管单位和有关部门要结合社会智库登记、检查、评估以及日常监管等工作,督促推动社会智库开展党的工作。

(三)加强宣传引导。重视典型引领,着力宣传社会智库在服务党和政府科学民主依法决策、推进国家治理体系和治理能力现代化、提升国家软实力等方面的积极作用,形成社会各界关心、支持社会智库的良好氛围。

 

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com.baimengtuan.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

山东省财政安排6000万元支持泰山产业领军人才工程传统产业创新类项目建设

为增强人才在引领传统产业转型升级、提质增效中的关键作用,推动人才强省建设,山东省财政近期安排6000万元,对省政府公布的30个泰山产业领...[详细]
齐鲁网 2019-09-15
山东:建立健全外国人才资源供求机制、竞争机制

山东:建立健全外国人才资源供求机制、竞争机制

今年,山东将加快引智信息平台建设,探索运用大数据互联网加引智,进行精准引才,整合外国专家,外国来华就业人员,留学人员等海外人才信息...[详细]
齐鲁网-闪电新闻 2019-09-15
?山东首届智库高端人才研修班在济南开班

?山东首届智库高端人才研修班在济南开班

研修班特别邀请国家和省内有关领导同志和国内知名智库专家分别作了山东省情报告、山东省改革发展决策需求报告、当前中国智库发展形势报告和...[详细]
齐鲁网-闪电新闻 2019-09-15
2016山东人才事业盘点 英才尽其用勇破体制藩篱

2016山东人才事业盘点 英才尽其用勇破体制藩篱

2016年是山东人才竞相迸发、充分涌流的一年。全省人才资源总量达到1477万人,其中,企业经营管理人才208.4万人,专业技术人才513.7万人,技...[详细]
齐鲁网 2019-09-15
2016山东人才工作十件大事 遴选高端智库人才

2016山东人才工作十件大事 遴选高端智库人才

2016年山东人才工作十件大事出炉,分别是:着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,深入实施人才优先发展战略,绘就“十三五”人才...[详细]
齐鲁网 2019-09-15
山东深入推进人才发展体制机制改革重点任务落实

山东深入推进人才发展体制机制改革重点任务落实

为落实山东省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,省委组织部近日会同有关方面出台四个文件,提升山东人才政策竞争力和开放度。[详细]
齐鲁网 2019-09-15

省委办公厅 省政府办公厅印发《关于加强全省金融人才队伍建设的实施意见》的通知

为适应“十三五”时期我省金融发展的新形势,增强金融创新能力、竞争能力和服务实体经济能力,根据省委、省政府关于加快金融改革发展的精神...[详细]
人才山东 2019-09-15

“高精尖”人才需要什么样的制度土壤

在社会主义市场经济条件下,我们要着力建立健全使“高精尖”人才自由涌现的环境和条件,扩大科研院所自主权,减少政府和行政管理者的行政干...[详细]
光明日报 2019-09-15

王京凯:实施 “1+3”人才发展模式 力促产业转型升级

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这就要求各地原有的传统产业、低附加值产业、高耗能产业要向“高精尖”...[详细]
人才山东 2019-09-15

《关于加快智库高端人才队伍建设的实施意见》

智库高端人才是坚持正确政治方向、具有高度社会责任、富有战略思维和创新精神的公共政策研究和决策咨询专家,是高层次人才队伍建设的重要组...[详细]
人才山东 2019-09-15

山东省遴选智库高端人才公告

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实中央和省委关于加强新型智库建设的部署要求,集聚海内外智库高端人才,服务党...[详细]
人才山东 2019-09-15

济南出台《意见》鼓励科研人员携带项目留职创业

济南鼓励市属高校允许全日制在校学生休学创业,凡创办企业的学生,所创办的企业与所学专业相关的,可视为其参加实习、实训或实践教育的时间...[详细]
人民日报 2019-09-15

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司
花乡桥南 翠屏南里 可可托海镇 上海浦东新区曹路镇 永平街
定西北里社区 稼悦园 裴社乡 王村港镇 正心桥